تزعم الورقة الحالية أن المسائل التي كانت محل إجماع تحولت إلى محل خلاف، والقضايا التي كانت محل خلاف تحولت إلى محل شبه إجماع كبير. وهذا التحول ينعكس على توجه كل معسكر من المعسكرات المتنافسة فيما يتعلق بأولويات جدول أعماله الانتخابي، وفرضه على السجال الانتخابي العام، بما يخدم مصالحه الانتخابية.