رغم طابعها التقني المعلن، إلا أن الاتفاقية العسكرية بين روسيا وأفغانستان تحمل رسائل سياسية عميقة تعيد تشكيل خريطة التحالفات في منطقة شديدة الحساسية، وتثير إشكاليات إستراتيجية متعددة، خاصة أن الاتفاقية تُظهر تغيرًا تدريجيًّا في التوازنات المحيطة بأفغانستان، ولاسيما فيما يتعلق بعلاقاتها مع باكستان، وبالنفوذ الأميركي في المنطقة، مع بقاء تأثيرها الفعلي مقيدًا بعوامل اقتصادية وسياسية وعسكرية عديدة.