ترصد الورقة عودة القرصنة قبالة السواحل الصومالية منذ 2023، وتربطها بضعف المنظومة البحرية، والصيد الجائر، واضطرابات البحر الأحمر، وحوافز الفدى، وتطور أدوات القراصنة. وتخلص إلى أن الردع البحري وحده لا يكفي دون معالجة اقتصادية ومجتمعية وقضائية لجذور الظاهرة وأسبابها المحلية والإقليمية العميقة والمتجددة.