مع تسارع سباق الأسلحة الآخذ في التصاعد منذ اندلاع حرب أوكرانيا قبل حوالي ثلاثة أعوام ونصف العام، حاولت كييف التغلب على التفوق الروسي عبر تطوير سلاح يراهن على الدقة والكلفة في آن.